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OFICINA DE EDUCACIÓN ESPECIAL (BUREAU OF SPECIAL EDUCATION)

División de Quejas por Incumplimiento

Preguntas y Respuestas

 

La Oficina de Educación Especial (la “Oficina”, en adelante) investiga las quejas relativas a la ejecución de leyes federales y estatales sobre educación especial.  La Oficina recibe preguntas del público acerca del procedimiento que sigue la Oficina para investigar las quejas.  Este documento trata sobre las preguntas que se hacen con más frecuencia. 

 

1.   ¿QUÉ ES UNA DIVISIÓN DE QUEJAS POR INCUMPLIMIENTO?

 

Una División de Quejas por Incumplimiento ("DOC", en adelante) es diferente a una demanda de Procedimiento Reglamentario ("DP", en adelante).  Usted deberá presentar una queja a la DOC si cree que la escuela no está cumpliendo con el Programa de Educación Individualizada ("IEP") de su hijo, o la escuela no está cumpliendo con las leyes o plazos de tiempo requeridos.  Cualquiera, inclusive abogados y organizaciones de defensores, puede también presentar quejas a la DOC acerca de problemas individuales, distritales, o estatales.  Una demanda de DP es diferente y deberá presentarse debido a problemas que pueden ser como los que se indican a continuación:

 

A.       La decisión de la escuela de que el niño es (o no es) elegible para la educación especial, a menos que la escuela no siguiera el procedimiento correcto.

B.       La cantidad o el tipo de servicios que la escuela ofrece en un IEP. 

C.       La situación que la escuela ofrece a un niño. 

 

Por ejemplo:  Si usted cree que su hijo necesita una hora a la semana de fisioterapia, pero la escuela sólo ofrece un IEP con una hora al mes, no es un asunto que merezca presentar una queja a la DOC.  ¿Por qué?  La DOC no tiene autoridad para determinar si un IEP (sobre la situación) es el apropiado.  En este caso, usted puede solicitar la facilitación, mediación, o una Audiencia de Procedimiento Reglamentario del IEP para resolver esta cuestión.  Para obtener información sobre cualquiera de estos, por favor póngase en contacto con la Oficina para Resolución de Disputas (ODR) llamando al teléfono 1-800-222-3353.

 

2.   ¿PUEDO PRESENTAR UNA QUEJA DOC Y UNA DEMANDA DP?

 

Si usted ha presentado una queja DOC a la Oficina, y también ha presentado una demanda DP, la Oficina investigará sólo aquellas cuestiones que no sean planteadas en la demanda DP. 

 

Por ejemplo:  Si se presentan una queja DOC y una demanda DP sobre la misma cuestión(es), la queja será estudiada vía los procedimientos del DP.  Pero, si se presentan una queja DOC y una demanda DP y las cuestiones no son las mismas, entonces la Oficina investigará las cuestiones no planteadas en la demanda DP.

 

3.   ¿HAY UN LÍMITE DE TIEMPO PARA PRESENTAR UNA QUEJA DOC?

 

La Oficina sólo puede investigar asuntos que sucedieron dentro del año natural pasado.

 

Por ejemplo:  Si es el 2 de diciembre de 2007, usted sólo puede presentar una queja sobre asuntos que sucedieron después del 2 de diciembre de 2006.

 

4.   ¿A QUIÉN PUEDO LLAMAR SI TENGO PREGUNTAS SOBRE UNA QUEJA DOC?

 

Los padres pueden llamar a ConsultLine de Educación Especial al teléfono 1-800-879-2301 si tienen preguntas sobre la ley de educación especial o el proceso del IEP.  Si usted llama desde fuera de Pennsylvania, marque el 717-541-4960, ext. 3332.  ConsultLine responderá a las preguntas de los padres o a quienes deseen presentar quejas DOC. ConsultLine puede remitir a los padres a instituciones externas para obtener más ayuda.  También puede llamar directamente a la Oficina de Educación Especial al teléfono 717-783-6913.

 

5.   ¿CÓMO PRESENTO UNA QUEJA DOC?

 

Para presentar una queja DOC, puede llenar el “Formulario de Quejas” que se encuentra en el siguiente sitio web:

 

http://www.pde.state.pa.us/special_edu/cwp/view.asp?a=177&Q=73062&special_eduNav=|2247|

 

También puede presentar su queja enviando una carta a la DOC. Su carta debe incluir lo siguiente (A-G):

 

A.       El nombre del niño, la escuela, y la dirección (o información de contacto si el niño no tiene hogar);

B.       Una declaración de que la escuela (o el estado) ha roto una ley de educación especial.

 

Por ejemplo: “La escuela no ha obedecido la ley porque le tomó más de 60 días escolares evaluar a mi hijo” o “Creo que la escuela violó la ley porque no le está dando a mi hijo las dos horas de terapia del habla a la semana que indica el IEP”.

 

C.       Describa algún hecho que sepa usted sobre el problema.

 

Por ejemplo: “El terapeuta del habla se marchó en septiembre y mi hijo no ha recibido ninguna terapia desde entonces, aunque está escrito en el IEP”.

 

D.       Una propuesta de solución para el problema (si tiene pensada alguna).  Si usted quiere que la escuela complete los servicios que le faltaron al niño, deberá pedir “servicios educativos compensatorios”.  O, quizá desee solicitar que la escuela le reembolse (le retribuya) los servicios que usted piensa que la escuela debió haber proporcionado.

 

Por ejemplo:  “Me gustaría que la DOC hiciera que la escuela contratara inmediatamente a un nuevo terapeuta del habla, y quiero servicios educativos compensatorios por las terapias del habla que mi niño perdió”.

 

E.       Incluya su información de contacto y firma.

 

F.       Deberá adjuntar copias de cualquier documento que le ayude a explicar su problema, como una copia del IEP de su hijo, al formulario de quejas DOC o a la carta.

 

G.       También deberá enviar una copia de la queja al distrito escolar.


 

H.       La Oficina deberá completar el proceso y emitir un Reporte de Investigación de Queja (“CIR”) dentro de los siguientes 60 días naturales a partir del recibo de la queja firmada y completa.  Si faltara alguna información en su queja, la Oficina se pondrá en contacto con usted pidiéndole proporcionar dicha información.  El plazo de 60 días no comenzará hasta que se haya proporcionado toda la información.

 

Por ejemplo:  Un padre presenta una queja, pero no incluye uno de los puntos anteriores (A-G).  La Oficina enviará al padre una carta con la información que se necesita resaltada.  El plazo de 60 días no comenzará hasta que el padre envíe a la Oficina la información que falta.  Si la Oficina no recibe la información del padre, la queja será desechada.  Si eso sucediera, el padre podrá presentar una nueva queja.

 

6.   ¿A DÓNDE ENVÍO UNA QUEJA DOC?

 

     Las quejas DOC deberán enviarse a:

 

Pennsylvania Department of Education

Bureau of Special Education

Division of Compliance Monitoring and Planning

333 Market Street, 7th Floor

Harrisburg, PA  17126-0333

 

7.   ¿QUÉ HACE LA OFICINA CUANDO SE PRESENTA UNA QUEJA?

 

La queja se asigna a un Consejero de Educación Especial quien identificará/aclarará los problemas, hará una investigación, y enviará un reporte dentro de los siguientes 60 días naturales.

 

A.       El Consejero se pondrá en contacto con usted por teléfono para asegurarse de que entiende sus preocupaciones.  Si usted desea, podrá reunirse personalmente con el Consejero en un lugar público durante horas de oficina normales. 

 

B.       La Oficina le enviará una “Carta de Reconocimiento”, exponiendo nuestra comprensión de sus preocupaciones - Si la carta muestra que no entendemos el problema correctamente, póngase en contacto con nosotros de inmediato para explicar las cosas con mayor detalle.  Las cuestiones que se traten en esta carta servirán como base para nuestra investigación, y queremos que se haga bien.  Usted puede proporcionar información adicional verbalmente o por escrito en cualquier momento antes de que quede completo el reporte final. 

 

C.       El Consejero le pedirá los nombres de otros que puedan tener conocimiento de hechos importantes y entrevistará a algunas de las personas que usted nombre antes de emitir el reporte.  Si para efectos de la investigación algunas personas son más importantes que otras, hágaselo saber al Consejero.

 

D.       Si las cuestiones que usted menciona en su queja no están dentro de la facultad de la Oficina de investigar, le enviaremos una carta con una explicación y le daremos información sobre otras instituciones que puedan ayudarle. 

 

E.       Como siguiente paso de la investigación, el Consejero irá a la institución para revisar los archivos correspondientes y entrevistar al personal.  

 

F.       La Oficina emitirá un reporte por escrito, llamado Reporte de Investigación de Queja (CIR), dentro de un período de 60 días naturales.  El CIR explicará los problemas, dispondrá los requisitos legales, y hará conclusiones.  El CIR explicará si se encontraron infracciones y, de ser así, dispondrá las acciones que la institución deberá tomar para arreglar el problema en un plazo de tiempo conveniente (a esta parte del CIR se le llama “acción correctiva”).

 

8.   ¿QUÉ SUCEDE SI NO ESTAMOS DE ACUERDO CON EL CIR?

 

Si la persona que presentó la queja, o la institución, creen que la decisión es equivocada o que hay nueva información que cambiaría la decisión tomada por la Oficina o la acción correctiva, el padre o la institución pueden pedir a la Oficina reconsiderar su decisión.  La Oficina deberá recibir la solicitud de reconsideración a más tardar 10 días naturales después de la fecha del CIR. 

 

Recuerde, el tiempo comienza a partir de la fecha anotada en el CIR - no cuando usted recibe el CIR.  Si no ha presentado una solicitud válida, a menos que la Oficina la reciba antes de que termine el período de 10 días naturales - no es suficiente presentar la carta dentro de los 10 días.  Usted puede mandar la carta por fax a la Oficina al número 717-783-6139.  El Jefe de División de la Oficina revisará la solicitud y decidirá si se debe cambiar el reporte.

 

 

9.   ¿EXISTEN OTRAS FORMAS DE TERMINAR UNA INVESTIGACIÓN?

 

A.       Mientras se investiga la Queja, la institución y la persona que presentó la queja pueden consentir voluntariamente en arreglar el problema.  Si esto sucede, la institución deberá avisar a la Oficina que llegaron a un acuerdo en una carta que también será firmada por la parte reclamante.  Cuando esto sucede, la Oficina enviará a las partes un Informe de la Carta de Resolución de Queja para que sea completado y devuelto.  El Consejero no seguirá investigando la queja.

 

B.       La persona que presentó la queja y la institución también pueden consentir en mediar la disputa.  El acuerdo de mediación no amplía automáticamente el plazo de la Oficina para llevar a cabo la investigación y emitir el CIR, pero las partes pueden consentir voluntariamente en ampliar el plazo de tiempo.  Usted puede informarse más sobre la mediación en: http://odr.pattan.net/mediation/default.aspx 

 

C.       En cualquier momento, el reclamante puede enviar a la Oficina una carta donde diga que retira la queja, y la Oficina confirmará por escrito que ha recibido la carta y que cierra la investigación.

 

10. ¿DÓNDE PUEDO ENCONTRAR LAS LEYES FEDERALES Y ESTATALES SOBRE EDUCACIÓN ESPECIAL?

      

A.       Las nuevas leyes federales pueden encontrarse en el sitio web de PaTTAN: http://www.pattan.k12.pa.us/regsforms/IDEA2004.aspx 

 

B.       Las leyes estatales también pueden encontrarse en el sitio web de PaTTAN: http://www.pattan.k12.pa.us/regsforms/IDEA2004.aspx 


For additional information, please contact:

Bureau of Special Education |
Pennsylvania Department of Education
333 Market Street | Harrisburg, PA 17126-0333
Phone: 717.783.6134 | Fax: 717.783.6139
ED-speced-directorsoffice@pa.gov | www.education.state.pa.us